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浙江：多举措减负强企 激发企业发展活力
发表时间：2022-02-13 来源：源点信用
《浙江省人民政府办公厅关于减负强企激发企业发展活力的意见》（以下简称《意见》）正式发布后，浙江省委省政府要求全面抓好政策执行落实、积极做好政策宣传解读、积极做好企业需求调研的工作要求，让更多企业知道“减什么、减多少、怎么减”。2月11日，浙江省发展改革委、浙江省财政厅、浙江省人力社保厅、浙江省商务厅、中国人民银行杭州中心支行、浙江银保监局等部门迅速行动，对《意见》做出了相应的解析。
浙江省财政厅：“四个进一步”要记牢
浙江省财政厅党组成员、总会计师倪学军介绍，2022年浙江省财政厅将会从“四个进一步”来加大对广大中小企业的支持力度：
一是进一步提高政府采购项目预留中小企业份额，将政府采购项目预留中小企业份额在现行基础上再提高10个百分点，并且对符合规定的小微企业给予价格扣除评审优惠最高比例。二是进一步提高政府采购预付款比例，政府采购预付款比例不得低于合同金额的40%。三是进一步保障企业公平参与政府采购，明确政府采购不得设置针对中小企业的限制性条件，履约保证金的最高缴纳比例降低为2.5%。四是进一步加快政府采购项目资金支付进度，明确政府采购项目资金支付时间不超过7个工作日；延迟支付，供应商可要求采购单位支付逾期利息；上一年度逾期未支付中小企业款项的合同有关信息要对社会公开，接受社会监督。
浙江省人力社保厅：两个“三方面”帮减负
浙江省人力社保厅党组成员、副厅长陈中表示，人社部门通过阶段性降低失业保险、工伤保险的费率，做好失业保险稳岗返还，做好用工保障三个方面举措，进一步减轻企业负担。
下步，浙江省人社厅将从三个方面继续推进工作：一是深化“十省百市千县”省际劳务合作。二是优化线上线下招聘，开展春风行动帮助省外劳动力尽快上岗。三是对缺工企业实施清单式管理，安排专人为企业服务，尽力保障好企业的用工。
浙江省商务厅：“三个方面”齐出发
浙江省商务厅党组成员、副厅长石琪琪表示，减轻企业负担主要从以下三个方面出发：一是扩大出口信用保险覆盖面，继续安排40%左右资金，加大出口信保补助力度。二是推动出口信保减负降费，出口信保统保平台的整体费率同比下降10%以上，同时，对山区26县小微企业政府统保平台进一步“扩责降费”。三是优化调整集装箱运力调节政策，加快推进集装箱运力调节政策的出台，争取班轮公司在浙江省推出中小企业专线服务，投放更多运力和平价舱位。
浙江银保监局：探索新模式破难题
在解决企业贷款期限与生产经营周期不匹配方面，浙江省银保监局党委委员、副局长王军表示，浙江银保监局在全国率先探索无还本续贷创新模式，企业不用先还贷款再续贷，不用提前筹钱来还贷。银行在贷款到期前，通过提前沟通和审核后直接给符合条件的企业续贷，破解了企业续贷“过桥”难题。
下步，浙江银保监局将通过加大“监管督导+正向激励”力度，采取“清单管理+伙伴银行”模式，建立“事前沟通+绿色通道”机制，强化数据赋能等手段督促银行业深化运用无还本续贷方式。
浙江省发展改革委：“三大举措”促优化
浙江省发展改革委经济体制综合改革处处长叶科表示，省发展改革委将通过三方面举措优化电力营商环境：一是保障能源安全稳定供应，加强电力产供储销体系建设，强化电力供应能力，合理安排错峰用电。二是优化“获得电力”服务水平，贯彻落实《浙江省全面提升“获得电力”服务水平 持续优化电力营商环境三年行动计划（2021-2023）》，对用电设备容量在160千瓦以下的低压非居民用户全过程办电时间从15天压减至12天，减免低压非居民用户电力接入工程费用。三是有序推动企业参与市场交易，加快实施《2022年浙江电力市场化交易方案》，进一步推动全省工商业用户进入电力市场。
中国人民银行杭州中心支行：“四方面”降成本
中国人民银行杭州中心支行货币信贷管理处处长闫真宇表示，将从四个方面切实做好降低企业融资成本工作：一是持续加大对小微企业的支持力度，用好两项直达工具接续转换政策，推动普惠小微贷款扩面、增量、降价。二是加强重点领域市场主体的获得感，发挥政策工具结构性引导作用，切实将央行政策性资金用到实体企业身上。三是继续巩固让利实体经济成果，落实落细降准降息政策，稳定银行负债成本，支持金融机构充分运用再贷款再贴现等央行低息资金。四是增强金融财政协同帮扶效果，发挥货币政策与财政政策的政策协同效应，推动财政贴息、奖补以及政府性融资担保等支持政策，与货币政策形成合力。
据悉，《意见》包括减负、纾困、强企三个方面内容，注重减负与降本结合，不断减轻企业各类负担；注重纾困与帮扶结合，不断稳定企业发展预期；注重强企与创新结合，不断激发市场主体活力。未来，浙江将不断增强企业高质量发展竞争力、产业高质量提升源动力，坚持在高质量发展中促进共同富裕。
浙江省财政厅：“四个进一步”要记牢
浙江省财政厅党组成员、总会计师倪学军介绍，2022年浙江省财政厅将会从“四个进一步”来加大对广大中小企业的支持力度：
一是进一步提高政府采购项目预留中小企业份额，将政府采购项目预留中小企业份额在现行基础上再提高10个百分点，并且对符合规定的小微企业给予价格扣除评审优惠最高比例。二是进一步提高政府采购预付款比例，政府采购预付款比例不得低于合同金额的40%。三是进一步保障企业公平参与政府采购，明确政府采购不得设置针对中小企业的限制性条件，履约保证金的最高缴纳比例降低为2.5%。四是进一步加快政府采购项目资金支付进度，明确政府采购项目资金支付时间不超过7个工作日；延迟支付，供应商可要求采购单位支付逾期利息；上一年度逾期未支付中小企业款项的合同有关信息要对社会公开，接受社会监督。
浙江省人力社保厅：两个“三方面”帮减负
浙江省人力社保厅党组成员、副厅长陈中表示，人社部门通过阶段性降低失业保险、工伤保险的费率，做好失业保险稳岗返还，做好用工保障三个方面举措，进一步减轻企业负担。
下步，浙江省人社厅将从三个方面继续推进工作：一是深化“十省百市千县”省际劳务合作。二是优化线上线下招聘，开展春风行动帮助省外劳动力尽快上岗。三是对缺工企业实施清单式管理，安排专人为企业服务，尽力保障好企业的用工。
浙江省商务厅：“三个方面”齐出发
浙江省商务厅党组成员、副厅长石琪琪表示，减轻企业负担主要从以下三个方面出发：一是扩大出口信用保险覆盖面，继续安排40%左右资金，加大出口信保补助力度。二是推动出口信保减负降费，出口信保统保平台的整体费率同比下降10%以上，同时，对山区26县小微企业政府统保平台进一步“扩责降费”。三是优化调整集装箱运力调节政策，加快推进集装箱运力调节政策的出台，争取班轮公司在浙江省推出中小企业专线服务，投放更多运力和平价舱位。
浙江银保监局：探索新模式破难题
在解决企业贷款期限与生产经营周期不匹配方面，浙江省银保监局党委委员、副局长王军表示，浙江银保监局在全国率先探索无还本续贷创新模式，企业不用先还贷款再续贷，不用提前筹钱来还贷。银行在贷款到期前，通过提前沟通和审核后直接给符合条件的企业续贷，破解了企业续贷“过桥”难题。
下步，浙江银保监局将通过加大“监管督导+正向激励”力度，采取“清单管理+伙伴银行”模式，建立“事前沟通+绿色通道”机制，强化数据赋能等手段督促银行业深化运用无还本续贷方式。
浙江省发展改革委：“三大举措”促优化
浙江省发展改革委经济体制综合改革处处长叶科表示，省发展改革委将通过三方面举措优化电力营商环境：一是保障能源安全稳定供应，加强电力产供储销体系建设，强化电力供应能力，合理安排错峰用电。二是优化“获得电力”服务水平，贯彻落实《浙江省全面提升“获得电力”服务水平 持续优化电力营商环境三年行动计划（2021-2023）》，对用电设备容量在160千瓦以下的低压非居民用户全过程办电时间从15天压减至12天，减免低压非居民用户电力接入工程费用。三是有序推动企业参与市场交易，加快实施《2022年浙江电力市场化交易方案》，进一步推动全省工商业用户进入电力市场。
中国人民银行杭州中心支行：“四方面”降成本
中国人民银行杭州中心支行货币信贷管理处处长闫真宇表示，将从四个方面切实做好降低企业融资成本工作：一是持续加大对小微企业的支持力度，用好两项直达工具接续转换政策，推动普惠小微贷款扩面、增量、降价。二是加强重点领域市场主体的获得感，发挥政策工具结构性引导作用，切实将央行政策性资金用到实体企业身上。三是继续巩固让利实体经济成果，落实落细降准降息政策，稳定银行负债成本，支持金融机构充分运用再贷款再贴现等央行低息资金。四是增强金融财政协同帮扶效果，发挥货币政策与财政政策的政策协同效应，推动财政贴息、奖补以及政府性融资担保等支持政策，与货币政策形成合力。
据悉，《意见》包括减负、纾困、强企三个方面内容，注重减负与降本结合，不断减轻企业各类负担；注重纾困与帮扶结合，不断稳定企业发展预期；注重强企与创新结合，不断激发市场主体活力。未来，浙江将不断增强企业高质量发展竞争力、产业高质量提升源动力，坚持在高质量发展中促进共同富裕。